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Barroso deixa o STF: saída antecipada abre terceira vaga para Lula e pode redesenhar julgamentos sensíveis

10 de outubro de 2025Nenhum comentário
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Barroso
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A decisão do ministro Luís Roberto Barroso de deixar o Supremo Tribunal Federal (STF) de forma antecipada, comunicada nesta quinta-feira (9.out.2025), reabre discussões sobre a composição e o equilíbrio interno da mais alta Corte do país. Aos 67 anos, oito anos antes da idade de aposentadoria compulsória (75), Barroso informou que pretende “seguir novos rumos” e se afastar das responsabilidades do cargo. O gesto abre a terceira vaga para indicação do presidente Luiz Inácio Lula da Silva neste mandato, um movimento com potencial para recalibrar votos em processos sensíveis — do contencioso eleitoral aos casos penais e tributários — num plenário de 11 cadeiras. A notícia foi confirmada por agências internacionais e veículos brasileiros ao longo da tarde e da noite. Reuters+1

Barroso ingressou no STF em 2013, indicado pela então presidente Dilma Rousseff, e presidiu a Corte entre 2023 e 2025, quando foi sucedido por Edson Fachin em 29 de setembro, conforme a tradição interna de rodízio. A transição no comando do tribunal já havia recolocado holofotes sobre o papel do Supremo no ciclo político e econômico que levará o país até 2026. Agora, com a cadeira efetivamente vaga, o governo Lula inicia mais uma rodada de consultas formais e informais com líderes do Senado — responsável por sabatinar e votar a indicação — e com atores do meio jurídico. Reuters+1

Do ponto de vista institucional, a saída de Barroso tem seis implicações práticas no curto e médio prazos:

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1) Terceira indicação no mandato — Lula já indicou Cristiano Zanin (2023) e Flávio Dino (aprovado em 2023 e empossado em 2024), e agora terá a terceira escolha. Na aritmética política, isso significa mais influência na formação de maiorias em temas que dividem a Corte, embora ministros, uma vez investidos, atuem com independência e frequentemente votem de forma não alinhada ao padrinho político. Relatos de bastidores e matérias explicativas de veículos nacionais vêm destacando esse ponto desde o anúncio. Metrópoles+1

2) Correlação de forças e pauta sensível — O plenário tem pela frente julgamentos de alto impacto em matéria eleitoral (regras e contenciosos que antecedem 2026), penal (desdobramentos de ações relacionadas aos eventos de 8 de janeiro de 2023 e a investigados associados) e fiscal/tributário (tese do século 2.0, benefícios setoriais, contenciosos de reforma). A entrada de um novo ministro tende a reorganizar afinidades em placares apertados, afetando previsibilidade de precedentes e a sinalização para o mercado e para a política. Reuters

3) Envio de sinal ao Senado — Na prática, começa uma corrida de nomes. Listas de cotados circulam entre gabinetes e redações, com perfis que vão de magistrados e ministros de tribunais superiores a juristas acadêmicos. Em varreduras iniciais, a imprensa cita possibilidades como nomes de carreira no Judiciário e perfis com trânsito no mundo político-jurídico. A temperatura no Senado — tanto na Comissão de Constituição e Justiça quanto no plenário — será determinante para calibrar a ousadia (ou cautela) da escolha. O Povo+1

4) Calendário e interinidade — Enquanto o processo de escolha e sabatina se desenrola, o STF segue com quórum de 10 em sessões plenárias e nas turmas, o que pode postergar alguns casos quando houver risco de empate. Presidência e relatorias estratégicas podem ajustar pautas para evitar decisões claudicantes até a chegada do novo integrante. Reuters

5) Legado e biografia — Além de votos de relevo constitucional ao longo de 12 anos, Barroso presidiu a Corte em fase de stress institucional e de forte escrutínio público. À época do julgamento que condenou o ex-presidente Jair Bolsonaro a mais de 27 anos de prisão por tentativa de golpe, Barroso presidia o Supremo, embora não tenha votado por não integrar a turma responsável. Esse contexto adiciona corpo político à sua saída e alimenta leituras — de apoiadores e críticos — sobre o momento escolhido. Reuters+1

6) Mensagem ao sistema de Justiça — O ministro justificou a decisão em termos pessoais (“seguir novos rumos”, “vida sem as responsabilidades do cargo”), ecoados por notas e reportagens. Ao escolher sair no auge da visibilidade e oito anos antes do limite, ele envia recado sobre desgaste da função e custo da hiperexposição do STF nos últimos anos. Para o próprio tribunal, a transição sob uma presidência recém-empossada (Fachin) permite acomodação menos turbulenta. Reuters+1

O que muda para o governo e para a política

Para o Palácio do Planalto, a terceira indicação no mandato atual é oportunidade e desafio. Oportunidade, porque permite ajustar o perfil do colegiado em temas-chave — do direito administrativo às regras eleitorais — e consolidar maiorias temáticas que deem estabilidade à agenda de governo, inclusive no relacionamento com agências reguladoras e tribunais de contas. Desafio, porque o custo político de uma escolha controversa pode crescer em um Congresso rachado e num ambiente digital polarizado.

Interlocutores governistas terão de balancear sinalizações programáticas e apelo técnico. O Senado, por sua vez, tende a testar a independência do indicado, perguntando sobre separação de Poderes, limites do ativismo judicial e respeito a precedentes. A memória recente de sabatinas acaloradas — como a de Flávio Dino — indica que a melhor defesa para o governo é apresentar um nome juridicamente sólido, com experiência e capacidade de dialogar com todos os campos. AP News

Aos partidos de oposição, a vaga é chance de politizar critérios — questionando eventual proximidade entre indicado e governo — e de medir forças para 2026. Ainda que a base governista tenha números para aprovar, sabatinas e debates públicos moldam a percepção de independência do Supremo. Por isso, nomes com histórico acadêmico robusto, produção jurídica reconhecida e trajetória no Judiciário costumam reduzir atrito.

Composição: o que dizem os números

Matérias de contexto publicadas logo após o anúncio lembram que Lula, somando três mandatos, caminha para completar 11 nomeações ao STF — um “Supremo inteiro” ao longo de sua carreira política — caso indique o sucessor de Barroso. Dentro do mandato atual, esta será a terceira cadeira (após Zanin e Dino). No recorte de composição vigente, a Corte resulta de nomeações cruzadas de cinco presidentes desde 2002, o que reduz leituras simplistas de “Corte alinhada” e reforça o caráter dinâmico das coalizões internas por tema. Poder360+1

Quem pode entrar no radar

Jornais e portais listam perfis que costumam entrar em conversas para o STF: ministros de tribunais superiores, desembargadores federais, juristas com obra publicada e experiência em direito público. Na rodada atual de especulações, veículos mencionam nomes de corte garantista e também perfis com ênfase em direito econômico e regulatório, refletindo a pauta que chega ao tribunal. O Planalto tende a avaliar representatividade regional, trajetória acadêmica, capacidade de diálogo com o Senado e mensagem ao mercado. Como sempre, até o envio da indicação oficial à Casa Civil e ao Senado, tudo é preliminar. O Povo

STF em tempos de holofote

A Corte chega a essa transição em meio à hipervisibilidade. Desde 2020, temas como liberdade de expressão, desinformação, competências federativas, política criminal e tributação aumentaram o protagonismo do Supremo. Na avaliação de ministros e ex-ministros, parte desse destaque decorre da paralisia normativa do Legislativo em pautas polêmicas; outra parte, da judicialização ampla que leva conflitos políticos à arena judicial. A escolha do próximo ministro será lida como sinal de quais balizas o colegiado pretende afirmar para conter (ou expandir) esse protagonismo nos próximos dois anos. Correio Braziliense

E os processos em curso?

A substituição não altera automaticamente relatorias, que seguem critérios de sorteio e prevenção (quando um ministro já atua em processos conexos). Contudo, o perfil do novo ministro pode influir na construção de maioria em temas de política criminal (execução de pena, competência da Justiça Eleitoral), econômicos (desonerações, litígios federativos) e eleitorais (regras de inelegibilidade, fiscalização de propaganda, plataformas digitais). A segurança jurídica — desejada por agentes econômicos e por gestores — tende a ser o marco discursivo da sabatina: estabilidade de precedentes, clareza de modulação e respeito ao processo legislativo.

O papel de Barroso até a saída

Barroso deve permanecer até a formalização da aposentadoria, a depender do rito administrativo, e poderá ainda participar de sessões e despachar em processos sob sua relatoria até a publicação no Diário Oficial e a consequente vacância. Em seu comunicado, o ministro evocou razões pessoais e o desejo de reduzir a exposição. Ele deixa a cadeira após período de intensa pressão pública e debate político sobre as fronteiras da atuação da Corte, o que ajuda a explicar a sincronia entre o fim de sua presidência e a decisão de antecipar a saída. Reuters

Próximos passos: o roteiro da indicação

  1. Escolha no Planalto — Mapeamento de perfis, conversas com juristas, governadores e líderes do Senado.

  2. Comunicação oficial — Envio do nome à CCJ do Senado, com documentos e currículo.

  3. Sabatina — Sessão com perguntas sobre temas sensíveis (delimitação do ativismo, jurisprudência, temas de costumes, meio ambiente, economia digital).

  4. Votação — Primeiro na CCJ; depois, no plenário do Senado (maioria absoluta).

  5. Posse — Sessão solene no STF, com discurso de boas-vindas e assunção de relatorias sorteadas.

Se a escolha caminhar sem sobressaltos, a vacância pode ser curta, reduzindo o período de quórum incompleto. Em cenário de disputa mais intensa, o tribunal poderá remarcar julgamentos limítrofes para evitar empates — movimento comum em momentos de transição.

Por que este movimento importa

Num país de forte judicialização, quem ocupa uma cadeira no STF importa não apenas para o contencioso do dia a dia, mas para a trajetória institucional. A saída antecipada de Barroso, combinada ao timing político de um ciclo que aponta para 2026, torna esta vaga uma das decisões mais observadas do ano em Brasília. Ao final, a qualidade técnica do escolhido, a independência e a capacidade de construir consensos dentro do colegiado dirão quanto a composição muda — e como isso se traduzirá em segurança jurídica e estabilidade democrática.

Fontes

  • Reuters — “Brazil Justice Barroso to leave Supreme Court, opening new appointment for Lula” (09.out.2025). Reuters

  • Associated Press — “Brazilian justice announces retirement from Supreme Court, opens path for another Lula nominee” (10.out.2025). AP News

  • Reuters — “Brazil’s Supreme Court elects next chief justice, Moraes to serve as deputy” (13.ago.2025). Reuters

  • Metrópoles — “Após Zanin e Dino, Lula indicará 3º ministro ao STF neste mandato” (09.out.2025). Metrópoles

  • O Povo — “Saída de Barroso do STF abre vaga; quem são os cotados” (10.out.2025). O Povo

  • Portal T5 — “Luís Roberto Barroso anuncia aposentadoria antecipada do STF” (10.out.2025). Portal T5

  • ND+ — “Corrida pela toga: os 4 nomes cotados por Lula à vaga de Barroso no STF” (09.out.2025). ndmais.com.br

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